Ka dib markii aan dib u eegis ku sameeyay sharciga qabyada ah ee Federaalka "On Production Seed" (ka dibna loo tixraaco sharciga qabyada ah), Ururka Baradhada iyo Ka qaybgalayaasha Suuqa Khudaarta (Ururka baradhada) ayaa ka warramaya arrimahan soo socda.
- Marka la eego baaxadda ku dhaqanka sharciga federaalka iyo goobada dadka uu sharciga federaalku u fidinayo saameyntiisa
1.1. Sida ku cad hordhaca sharciga qabyada ah, sharcigu wuxuu dejiyaa aasaaska sharciga ah ee wax soo saarka, kaydinta, iibinta, gaadiidka, soo dejinta dhulka Ruushka iyo ka dhoofinta dhulka Federaalka Ruushka iyo isticmaalka miraha (wax beerista). ) dhulka Federation Ruush iyo dhulalka kale ee uu Federation Ruush fulinayo awood si waafaqsan sharciga Federation Ruush iyo xeerarka xeerarka caalamiga ah.
Si kastaba ha ahaatee, ma cadda waxa laga hadlayo "gobollada kale ee uu Federaalka Ruushku awood u leeyahay ...". Fikradan waxaa inta badan loo adeegsadaa xeer-hoosaadyada. Isticmaalkeeda qaar ka mid ah sharciyada federaalka ee aan shaaca ka qaadin fikraddan ayaa ka dib mas'uuliyiinta awoodda u leh inay bixiyaan sharraxaad ku habboon, sida, tusaale ahaan, Wasaaradda Maaliyadda ee Federaalka Ruushka warqad ku taariikhaysan 02.08.2011 No. 03-07-15 / 72 ee codsiga Adeegga Cashuuraha Federaalka ee ku taariikhaysan 20.03.2011 No. KE-4-3 / 4883.
Waxaan soo jeedineynaa inaan cadeyno si loo dabaqo sharciga qabyada ah ee Art. 1 "Fikradaha aasaasiga ah ee loo isticmaalo sharcigan federaalka", kaas oo loo fahmay " dhulalka kale ee uu Federaalka Ruushku awood u leeyahay ...".
1.2. Baaragaraafka hordhaca labaad ee sharciga qabyada ah wuxuu kordhiyaa saamaynta sharciga qabyada ah ee ururada iyadoon loo eegin qaabkooda urureed iyo sharci iyo qaabab lahaanshaha, iyo sidoo kale shakhsiyaadka, oo ay ku jiraan hal-abuuro ganacsi oo ku hawlan soo saarista abuurka iyo hawlaha kale ee lagu qeexay cutubka koowaad ee hordhaca. Qodobka 21 ee sharciga qabyada ah ayaa sidoo kale qeexaya in "abuurka abuurku ay yihiin shakhsiyaad iyo hay'ado sharci ah, ganacsato shakhsi ah ... kuwaas oo soo saara abuurka iibka xiga ...". Qodobbada ku habboon ayaa sidoo kale ku jira qodobbada kale ee Sharciga Qabyada ah.
Waxay u muuqataa in qorayaasha sharciga qabyada ah aysan xisaabta ku darin in ujeedada hirgelinta ay tahay in la helo faa'iido, tani waa mid ka mid ah sifooyinka ugu muhiimsan ee dhaqdhaqaaqa ganacsiga (Qodobka 1, Qodobka 2aad ee Xeerka Madaniga ah ee Xiriirka Ruushka). ). Muwaadiniinta (shakhsiyaadka) waxay ku lug yeelan karaan dhaqdhaqaaq ganacsi laga bilaabo xilliga diiwaangelinta gobolka sida ganacsade shakhsi ah, marka laga reebo kiisaska uu sharcigu dhigayo (Qodobka 23 ee Xeerka Madaniga ah ee Xiriirka Ruushka), gaar ahaan, iskii u shaqeysta (Federal). Sharciga "Marka la sameeyo tijaabo si loo dhiso nidaam canshuureed gaar ah" Canshuurta dakhliga xirfadlayaasha "taariikhdu tahay 27.11.2018 N 422-FZ).
Sidaas awgeed, shakhsiyaadka aan haysan maqaam ganacsi oo gaar ah oo iskood u shaqeysta oo ku hawlan soo saarista abuur si ay u isticmaalaan shakhsi ahaan waa in laga saaraa sharciga qabyada ah.
Waxaan soo jeedineynaa horudhaca sharciga qabyada ah si aan u muujino in sharcigu khuseeyo hay'adaha sharciga ah iyo shakhsiyaadka ku hawlan hawlaha ganacsi ee wax soo saarka, kaydinta, iibinta, gaadiidka ... abuurka (qalabka beeritaanka), sidaas awgeedna laga reebo shakhsiyaadka ku hawlan wax soo saarka abuurka. dano gaar ah laga soo bilaabo baaxadda sharciga.
1.3. Ururka Baradhadu wuxuu ka soo horjeedaa shatiga hawlaha wax soo saarka, kaydinta, iibinta, gaadiidka ... miraha (wax beerista), iyada oo la tixgelinayo shuruudahan xad-dhaaf ah, taas oo aan u oggolaan xalinta dhibaatada "kordhinta hufnaanta duurka xulashada, iyo sidoo kale hubinta heerka sare ee wax soo saarka, waxqabadka shaqada ee wax soo saarka, beerashada, kaydinta iyo iibinta miraha ... "(paragraph seddex, p. 14 ee qoraalka sharraxaadda ee sharciga qabyada ah ee federaalka" Ku saabsan wax soo saarka abuurka ").
Gabagabadani waxay ka socotaa falanqaynta Sharciga Federaalka "On shatiga bixinta noocyada hawlaha qaarkood" ee ku taariikhaysan 04.05.2011 N 99-FZ, kaas oo tixgelinaya shatiga ogolaanshaha si uu u galo hawlo gaar ah, wuxuu dejiyaa liiska shuruudaha shatiga wuxuuna mamnuucayaa sifeynta shuruudaha shatiga ee noocyada gaarka ah iyo mugga wax soo saarka ama la qorsheeyay, iyo sidoo kale shuruudaha mugga shaqada la qabtay, adeegyada la bixiyo.
Shuruudaha noocyada kala duwan iyo abuurka abuurka ee abuurka ayaa loo dejiyay nidaam ka duwan (aan shati haysan).
Falanqaynta sharcigu waxay sidoo kale noo ogolaaneysaa in aan soo gabagabeyno, sida caadiga ah, noocyada hawlahaas ayaa laga saaray baaxadda shatiga, nidaamka gobolka kaas oo si buuxda u fulin kara hay'adaha xakamaynta gobolka iyo hay'adaha kormeerka sababtoo ah shaqeynta. Waajibaadka habab kale, oo ay ku jiraan ku-dhaqanka xeerarka gobolka, heerarka, shahaadaynta, ku dhawaaqista waafaqsanaanta, aqoonsiga, nadaafadda, dhismaha iyo xeerarka iyo xeerarka kale.
Intaa waxaa dheer, laga bilaabo Art. 20 iyo Qod. 21 ee Sharciga Qabyada ah, waxay soo socotaa in aan loo baahnayn oo kaliya shatiga xaqa u leh in lagu hawlgeliyo wax soo saarka abuurka, kaas oo Art. 1 ee Sharciga Qabyo-qoraalka ah wuxuu u arkaa inuu yahay nooc madax-bannaan oo hawleed, laakiin sidoo kale adeegyada kaydinta, gaadiidka, iibinta ... abuurka (qalabka beeritaanka). Sida muuqata, horumariyayaashii sharciga qabyada ah waxay ka soo baxeen xaqiiqda ah in beeralayda abuurka ay tahay inay fuliyaan dhammaan tallaabooyinka suurtagalka ah ee la xiriira wareegga abuurka, halka aan lagu xisaabtamin in kaydinta, iibinta, gaadiidka abuurka (wax beerista), iwm. Inta badan ka-qaybgalayaasha kale ee ka qaybqaadashada madaniga ah ayaa ku lug leh. Miyay sidoo kale u baahan yihiin inay helaan shatiga ku habboon, mise mas'uuliyaddan waxaa loo xilsaaray oo keliya kuwa beera abuur? Haddii ay jirto, waayo?
Haddaba, soo-bandhigidda hawlaha shatiga ee wax-soo-saarka, kaydinta, iibinta, gaadiidka ... abuurka (wax-abuurka) looma tixgelin karo inay tahay tallaabo wax-ku-ool ah oo liddi ku ah muuqaal-ka-soo-baxa ama alaabooyinka been-abuurka ah ee wareegga madaniga ah, laakiin waxay keeni kartaa in Kharashka aan la xaq-yeelin ee beeralayda abuurka (laga yaabee ka-qaybgalayaasha kale ee wareejinta madaniga ah), iyo sidoo kale abuurista caqabado dheeraad ah oo ku wajahan ka-qaybgalka hawlahan.
1.4. Qodobka 21 ee Sharciga Qabyada ah wuxuu dhigayaa "in dukumentiyada ka kooban hay'adaha sharciga ah ee fulinaya wax soo saarka abuurka, mawduuca iyo ujeedada hawlahooda ayaa la go'aamiyaa."
Sida ku cad farqada 4aad ee Qod. 52 ee Xeerka Madaniga ah ee Xiriirka Ruushka, mawduuca iyo ujeedooyinka hawlaha hay'adda sharciga ah waa in ay ku jiraan dukumeentiyada ka kooban hay'adaha aan faa'iido doonka ahayn, jaantusyada shirkadaha hal-abuurka ah iyo kiisaska sharcigu dhigayo. Midda dambe waxa ay tilmaamaysaa hay'adaha, in ay yihiin ganacsi, si kastaba ha ahaatee, la siiyay awood sharci oo gaar ah (tusaale, bangiyada, shirkadaha caymiska, iwm.), kuwaas oo ka mamnuuc ah ka qaybgalka noocyada kale ee hawlaha ganacsiga ee aan ahayn kuwa lagu qeexay sharciyada federaalka ee nidaaminaya. hawlahooda.... Sidaa darteed, danaha dadka qaata adeegyadan waa la ilaaliyaa, xannibaad ayaa la saarayaa xadgudubyada suurtagalka ah ee meelaha muhiimka ah ee bulshada, oo ay ku jiraan suurtagalnimada in loo hago lacagaha meelaha kale ee dhaqdhaqaaqa, marka lagu daro kuwa lagu qeexay sharciga ku habboon, oo ay tahay in ay ka muuqdaan sharuucda ururadan ganacsi.
Soosaarayaasha abuurku waa hay'ado sharci ah oo ganacsi ah, ganacsato gaar ah oo, sida caadiga ah, marka lagu daro abuuritaanka abuur, waxay ku hawlan yihiin hawlo kale, oo ay ku jiraan wax soo saarka dalagyada kala duwan ee beeraha ee mugga warshadaha, farsamaynta iyaga iyo wax soo saarka kale ee beeraha, iwm. Sidaa darteed, ma cadda ujeedooyinka loo soo jeediyay in lagu soo bandhigo heerka u dhigma, iyada oo qorayaasha Xeerka Qabyo-qoraalka aan xisaabta ku dareynin kharashyada (oo ay ku jiraan kuwa la xiriira qabashada shirarka guud) ee soo saarayaasha abuurku ay tahay inay galaan.
2. Ku saabsan shahaadada khasabka ah
Sharcigu wuxuu dejiyaa shahaadada qasabka ah ee miraha "loo soo dhoofiyo dhulka Ruushka, wareegga ama loogu talagalay iib."
Iyadoo taageeraya hordhaca ah ee shahaadada qasabka ah ee miraha guud ahaan, Ururka Baradhadu wuxuu soo jiitaa dareenka xaqiiqda ah in Sharciga Qabyada ah uusan tixgelineynin qodobbada ugu muhiimsan ee Sharciga Federaalka "On Regulation Technical" December 27.12.2002, 184 N 184-FZ (ka dib - Law N XNUMX-FZ), kuwaas oo.
Sida uu qabo Art. 2 ee Sharciga N 184-FZ, shahaado waa nooc ka mid ah xaqiijinta u hoggaansanaanta walxaha shuruudaha xeerarka farsamada, dukumentiyada ku saabsan halbeega ama shuruudaha qandaraasyada ay fuliyaan hay'ad shahaado.
Sida ku cad Qaybta 1aad ee Qod. 20 ee Sharciga No. 184-FZ, xaqiijinta u hoggaansanaanta dhulka Federation Ruushku waxay noqon kartaa mid ikhtiyaari ah ama qasab ah, halka xaqiijinta qasabka ah ee u hoggaansanaanta la fuliyaa oo keliya kiisaska ay dejiyeen xeerarka farsamada ee khuseeya, iyo kaliya u hoggaansanaanta shuruudaha xeerarka farsamada (faqradda 1 ee qodobka 23 ee Sharciga No. 184-FZ).
Shahaadada qasabka ah waxaa loo fuliyaa ujeedooyinka uu aasaasay Art. 6 ee Sharciga N 184-FZ.
Sida ku cad farqada 3aad ee Qod. 46 ee Sharciga No. 184-FZ ee digreetada Dowladda Federaalka Ruushka ee ku taariikhaysan 01.12.2009 No. 982, Liiska Midaysan ee Alaabta ku xiran shahaadaynta khasabka ah iyo Liiska Midaysan ee Alaabta, xaqiijinta waafaqsanaanta taas oo ah lagu fuliyay qaab ku dhawaaqis ah oo waafaqsan, waa la ansixiyay." Liisaskani kuma jiraan iniin sida badeecado ku xidhan shahaado khasab ah.
Qodobbadaas, nasiib darro, lama tixgelin marka la shaqeynayo Sharciga Qabyada ah, ee la xidhiidha Sharciga Qabyo-qoraalka ah ee ka soo horjeeda Sharciga No. 184-FZ.
Marka lagu daro kuwa kore, qodobbada kale ee Sharciga No. 184-FZ waa in la tixgeliyo.
Tusaale ahaan, faqradda 3aad ee qaybta 3aad ee Qod. 4 ee Sharciga Qabyada ah waxaa loola jeedaa awoodaha hay'adda fulinta federaalka ee mas'uulka ka ah horumarinta siyaasadda gobolka iyo sharciyeynta sharciga ee berrinkii wax soo saarka abuurka, cilmi-baarista shaybaarka ee berrinkii wax soo saarka abuurka iyo go'aaminta tayada varietal iyo beeridda abuurka iyada oo loo marayo hay'adaha hoos yimaada. Isla mar ahaantaana, qorayaasha Sharciga Qabyo-qoraalka ah ma tixgelin in qiimeynta waafaqsanaanta ay tahay mawduuca Sharciga No. 184-FZ, kaas oo dejiya qodob sida waafaqsan hal shuruudood oo keliya loo soo bandhigay hay'adaha caddaynta iyo shaybaarrada baaritaanka (xarumaha). ) qabashada shaqada qiimaynta waafaqsanaanta (xaqiijinta) - aqoonsiga (aayadda 31). Dhanka kale, Art. 4 ee Sharciga Federaalka "On aqoonsiga nidaamka aqoonsiga qaranka" wuxuu dhigayaa in qofka la aqoonsan yahay uu yahay hay'ad sharci ah ama shakhsi, iyada oo aan loo eegin qaab urureed iyo sharci, ama ganacsade shakhsi ah oo helay aqoonsiga habka uu qeexayo sharciga federaalka ee cayiman. .
Sidaas darteed, bixinta faqradda 3aad ee qaybta 3aad ee Qod. 4 ee sharciga qabyada ah ayaa u baahan in la caddeeyo.
Waxaan sidoo kale jeclaan lahayn inaan ku soo jeedino dareenkaaga xaqiiqda ah in hordhaca shahaadada khasabka ah ay u baahan tahay wakhti go'an. Haddaba, si waafaqsan farqada 10aad ee Qod. 7 ee Sharciga No. 184-FZ, xeerarka farsamada ee lagu ansixiyay wareegto ka soo baxday Dowladda Federaalka Ruushka ama sharci sharci ah oo ka tirsan hay'adda fulinta federaalka ee xeer-nidaamiyaha waa in uu dhaqan galo ugu yaraan lix bilood laga bilaabo taariikhda rasmiga ah. daabacaad Shuruuddan lama tixgalinayo sharciga qabyada ah marka la go'aaminayo wakhtiga sharcigu dhaqan gelayo.
Ururka Baradhadu wuxuu aaminsan yahay in xilligan la joogo si loo xalliyo dhibaatada ah in laga reebo abuurka tayada hooseeya iyo kuwa aan la aqoonsan ee suuqa, dhibaatada ilaalinta xuquuqda taranta, kuwaas oo miraha inta badan si sharci darro ah loo isticmaalo wax soo saarka, sidaas darteed taranta ayaa laga reebay fursadda. si aad u hesho lacag-bixinno ku habboon, lagana yaabo si kale oo aan ahayn hordhaca shahaadaynta khasabka ah.
Ururka Baradhadu wuxuu soo jeedinayaa, si waafaqsan Sharciga Federaalka 01.12.2007 N 315-FZ "On Organizations Self-Regulatory" (oo hadda loo yaqaan Sharciga SRO), in la mideeyo soo saarayaasha miraha dhirta beeraha ururrada is-maamula iyo soo bandhiga qodobbada Sharciga Federaalka "On Koritaanka Abuurka" iyadoo loo eegayo xuquuqda ku-dhaqanka wax-soo-saarka abuurka ay si gaar ah u yeelan doonaan ururrada xubnaha ka ah ururrada is-maamula ee soo saarayaasha abuur (SRO seed growers).
Gaar ahaan, iyadoo la raacayo Qeybta 2 ee Qodobka 1aad ee Sharciga SROs, Sharciga Federaalka "On Koritaanka Abuurka" waa in lagu daraa xeerar nidaaminaya waxyaabaha gaarka ah ee iibsiga, joojinta xaaladda beeralayda SRO, xaaladda sharci ee kuwan iskood ah. -Ururada sharciyeynta, hawlaha, nidaamka oggolaanshaha xubinnimada iyo joojinta xubinnimada SRO-yada abuurayaasha, habka lagu xakameynayo SRO-yada abuurayaasha abuurista hawlaha xubnahooda iyo ku dhaqanka tallaabooyinka edbinta ee xubnahooda, oo ay ku jirto u hoggaansanaanta shuruudaha shahaado abuurka iyo mamnuucidda wareegga abuurka aan la aqoonsan, iyo sidoo kale habka loogu talagalay fulinta kormeerka gobolka ee ilaalinta SRO-yada soo saarayaasha abuur leh shuruudaha sharciga Xiriirka Ruushka ee nidaaminaya hawlaha la xiriira soo saarista abuurka, iyo sharciga Xiriirka Ruushka ee ururada is-xakamaynta.
Xaaladdan, qaar badan oo ka mid ah qodobbada sharciga ee khuseeya shuruudaha. loo soo bandhigo kuwa abuura waxaa loo kala saari karaa SROs. Gaar ahaan, tani waxay khusaysaa qodobbada Art. 19 "Shuruudaha soo saarista abuurka dhirta beeraha" marka la eego helitaanka macluumaadka ay tahay in abuuruhu uu hayo wakhti go'an. Dhanka kale, RSO kasta, oo ururin doona macluumaadkan, ayaa u wareejin doona Diiwaanka soo saarayaasha abuurka (wax beerista).
Waxay u muuqataa in xubinnimada khasabka ah ee urur is-xakameyn ah ay xorayn doonto suuqa soo-saarayaasha abuurka ka qaybgalayaasha aan damiir lahayn, helaan macluumaad lagu kalsoonaan karo oo ku saabsan kuwa abuura abuurka dhirta beeraha, tirooyinkooda, jimicsi xakameyn xirfadeed oo ku saabsan hawlahooda, xakamaynta ilaalinta shatiga. heshiisyada soo saarayaasha shinnida, oo ay ku jiraan u hoggaansanaanta lacagaha, oo ay dejiyeen heshiisyadan, waxayna sidoo kale si weyn u yareeyn doonaan beddelka miraha aan la aqoonsan.
3. Ku saabsan baasaboorada hidaha
Sida ku cad Art. 1 ee sharciga qabyada ah, baasaboorka hiddaha waxaa lagu qeexaa sida "dokumenti la sameeyay iyadoo lagu salaynayo falanqaynta muunadda DNA-da ee noocyo kala duwan ama isku-dhafan geedka beeraha."
Qeexitaankan looma qaadan karo mid lagu qanco. Ma jiraan wax macluumaad ah oo ku saabsan nooca iyo meesha uu ka yimid dukumeentiga, macluumaadka ku saabsan habka loo abuuray, mugga iyo qoto dheer ee macluumaadka la bixiyay. Ma jiraan wax macluumaad ah oo ku saabsan nooca / noocyada calaamadaha molecular loo isticmaali doono "falanqaynta muunadda DNA-da ee kala duwan".
Sharciga qabyada ah ma qeexayo sida mideynta / jaangooyooyinka hababka "falanqaynta saamiga DNA ee noocyada kala duwan" ee Ruushka iyo wadamada kale loo fulin doono.
Waxaan aaminsanahay in shuruudaha bixinta qasabka ah ee baasaboorka hiddaha ay u horseedi karto khilaaf ganacsi oo u dhexeeya Ruushka iyo dalalka shisheeye, tan iyo dhammaan xubnaha UPOV kaliya tijaabooyinka isku midka ah, kala duwanaanta, xasiloonida (OOS) ayaa loo aqoonsan yahay inay tahay sharci.
Waxaa laga yaabaa in ereyga "baasaboor hidde ah" uu yahay mid macquul ah in lagu beddelo ereyga "shahaadada DNA", kaas oo aan soo jeedineyno in aan tixgelinno isticmaalka teknoolojiyadda kala duwan ee guud ahaan la aqoonsan yahay ee calaamadaha DNA-da ee aqoonsiga iyo xaqiijinta noocyada (hybrid) ee ka tirsan dhirta beeraha. ka diiwaan gashan Diiwaangelinta Gobolka ee Guulaha Taranka ee loo ogolaaday isticmaalka , iyo iniin badan oo dhirta kaynta ah ee dhulka Ruushka.
Waqtigan xaadirka ah, Ururka Baradhadu wuxuu soo jeedinayaa in laga saaro qodobbada la xiriira baasaboorka hiddaha ee Sharciga Qabyada ah.
4. Ku saabsan awoodaha, xuquuqaha iyo waajibaadka cusub ee masuuliyiinta dawladda
Ururka Baradhadu wuxuu aaminsan yahay in hordhaca sharciga qabyada ah ee awoodaha, xuquuqaha iyo waajibaadka cusub ee mas'uuliyiinta gobolka iyo habka loo soo jeediyay ee dhaqangelintooda xaaladaha qaarkood ay tahay mid xad dhaaf ah oo u baahan faham dheeri ah iyo dib u eegis. Khaas ahaan:
4.1. Sharcigu waxa uu siinayaa awooda fulinta ee federaalka xaqa ay u leedahay in ay ku dhaqmaan hawlaha xakamaynta iyo ilaalinta ee goobta soo saarista abuurka, laakiin ma qeexayo shaqooyinka ay xakameynayaan iyo kuwa kormeeraya. Waa maxay shaqada (xakamaynta ama kormeerka), tusaale ahaan, falanqaynta khatarta ka jirta berrinka wax-soo-saarka abuurka ee la xidhiidha wareegga abuurka, ee lagu tilmaamay cutubka 4 ee Qaybta 4 ee Art. 4 biilasha? Waa maxay khataraha aan ka hadlayno? Arrima isku mid ah kuma jiraan Art. 40 ka mid ah sharciga. Qodobada ayaa si cad u qeexaya dabeecadda waxayna yihiin nuqul guul darro ah oo ka mid ah qodobbada u dhigma ee Sharciga Federaalka "On Quarantine Plant".
4.2. Ma cadda waxa loola jeedo kormeerka qorshaysan ee hirgelinta xakamaynta dawlad-goboleedka (kormeerka) ee dhinaca wax-soo-saarka abuurka, taas oo ay tahay in hay'adda fulinta federaalka ee ay khusayso ay dejiso qorshe sannadle ah oo kormeer ah (qodobka 3, qaybta 1) , qodobka 6aad ee sharciga qabyada ah).
4.3. Sida loo fahmo waajibaadka ka saaran hay'adda fulinta federaalka ee ay khusayso in ay ku dhejiso si guud oo laga heli karo internetka macluumaadka ku saabsan diiwaanka aagagga, dhulalka sii kordhaya ee Xiriirka Ruushka (waxaa loo maleynayaa in Xiriirka Ruushka uu u dhaqmi doono macaamil ahaan sida mawduuca wareejinta madaniga ah). ?) Abuurka (wax beerista), wax-soo-saarka abuurka (ma jiraan fikrado ku jira Sharciga Qabyo-qoraalka ah) oo ku yaal dalal shisheeye, kooxo shisheeye ah (maxaa loola jeedaa "koox dowlado ah" ujeedada ku dhaqanka sharcigan) ?
4.4. Waxaan aaminsanahay in siinta Rosselkhoznadzor awood u leh inuu abaabulo qiimeynta dalagyada (beero), miraha dhirta beeraha ee joogitaanka noolaha hiddo-wade ee dalagyada dhirta beeraha iyo miraha dhirta beeraha waa xad-dhaaf ah. Qoraalka sharraxaadda ee Sharciga Qabyo-qoraalka ah kuma jiraan xog tilmaamaysa jiritaanka xaqiiqooyinkan iyo tiradooda labadaba, sidaa darteed, suurtagal maaha in la qiimeeyo baahida loo qabo soo-bandhigista hawlahan xakamaynta.
4.5. Ma cadda sida qodobkan soo socda ee farqada 3aad ee Qod. 34 Sharci Qabyo ah:
Marka la soo dhoofiyo abuurka dhulka Ruushka, shahaadooyinka, baasaboorka hiddaha iyo dukumiintiyada tayada abuurka wadamada dhoofinta ayaa la aqoonsanayaa, iyadoo ku xiran baaritaanka horudhaca ah (kontoroolka kormeerka) ee shaybaarada tijaabinta miraha si loo xaqiijiyo kartida, hababka iyo natiijooyinka ee cilmi-baarista, iyadoo dib-u-soo-celinta ku xigta ee shahaadooyinka Federaalka Ruushka.
Hadii aynu ka hadlayno baadhis horudhac ah oo lagu sameeyay shaybaadhka dalka dhoofaya sidee loo fulinayaa?
Haddii aan ula jeedno shaybaar tijaabo ah oo ku yaal Ruushka oo la aqoonsan yahay si waafaqsan sharciga Federaalka Ruushka, markaa shuruuddaani waa xad dhaaf.
Iyo wixii la mid ah.
Intaa waxaa dheer, waxaan ku soo jiidaneynaa dareenkaaga xaqiiqda ah in tiro ka mid ah kiisas ay u muuqan karto in Sharciga Qabyo-qoraalka ah uu siinayo hay'adda fulinta ee federaalka, kaas oo fulisa hawlaha xakamaynta iyo kormeerka ee beerta soo saarista abuurka, xuquuqda bixinta adeegyada hay'adaha sharciga ah iyo shakhsiyaadka, taas oo ka soo horjeeda sharciga Federaalka Ruushka.
Gaar ahaan, gundhigga gunaanadka noocan oo kale ah wuxuu raacayaa nuxurka faqradaha 3 iyo 4 ee Qod. 28 ee sharciga:
"Go'aaminta joogitaanka noolaha hidde ahaan wax laga beddelay ee dalagyada iyo miraha dhirta beeraha waxaa fuliyaa hay'adda fulinta ee federaalka, kaas oo fulisa hawlaha xakamaynta iyo kormeerka ee beerta wax-soo-saarka abuurka, iyada oo kharashka ku baxaya miisaaniyadda federaalka hirgelinta tallaabooyinka xakamaynta.
Go'aaminta joogitaanka noolaha hidde ahaan la beddelay ee dalagga iyo miraha dhirta marka ay codsadaan muwaadiniinta, hay'adaha sharciga ah iyo burburinta noolaha hidde ahaan la beddelay ayaa lagu fuliyaa kharashka muwaadiniinta iyo hay'adaha sharciga ah."
Waxaan aaminsanahay in qodobbada Xeerka Qabyo-qoraalka ah ee ku saabsan bixinta awoodaha, xuquuqaha iyo waajibaadka cusub ee hay'adaha dawladda iyo sidoo kale habka loo hirgeliyo, xaaladaha qaarkood ay u baahan yihiin faham dheeri ah iyo dib u eegis.
5. Qodob-qodob-qodob
5.1. Baaragaraafka 2 ee qodobka 9-aad "Tijaabooyin iyo qiimayn noocyo ama isku-dhafan faa'iido dhaqaale" waxay muujinayaan in wax-soo-saarku uu yahay halbeeg u ah noocyada kala duwan ee caadiga ah, isku-dhafka caadiga ah ee sifooyinka dhaqaale ahaan faa'iido leh iyo (ama) guryaha ayaa lagu go'aamiyaa si waafaqsan jihada isticmaalka. noocyada kala duwan (hybrid).
5.2. Faqrada 3aad, Qod. 13 "Iniinaha Taranka" waa in loo sheegaa sida soo socota: "Iniinaha isku-dhafan ee jiilka koowaad waa iniin taran (ee baradhada - wax ka badan taran labaad).
5.3. Qodobka 17aad "Qorshaha wax-soo-saarka iniinaha kala duwan (hybrid) ee dhirta beeraha" marka laga reebo cutubka labaad "Ilaalinta noocyada kala duwan ama isku-dhafka dhirta beeraha waxaa fuliya abuuraha noocyada kala duwan ama isku-dhafka" qoraalka Xeerka Qabyada ah waa in laga reebo iyadoo aan lahayn muhiimad sharci.
Baaragaraafka labaad waxa loo wareejinayaa qodob kale oo ka mid ah sharciga qabyada ah.
5.4. Qodobka 18-aad "Taageerada Sayniska ah ee wax-soo-saarka abuurka" waa in laga saaraa qoraalka qabyada ah ee Sharciga qabyada ah iyada oo aan lahayn wax sharci ah.
5.5. QODOBKA 19AAD “SHURUUDAHA SOO SAARINTA abuurka abuurka beeralayda” waa sidatan.
"Wax soo saarka ee abuurka, iniinaha waa in loo isticmaalaa, varietal iyo beero, waxay u hoggaansamaan shuruudaha dukumentiyada caadiga ah berrinkii wax soo saarka abuurka, ansixiyay hay'adda fulinta federaalka mas'uul ka ah horumarinta siyaasadda gobolka iyo sharciyeed ee berrinka. soo saarista abuurka, oo lagu xaqiijiyay dukumeenti waafaqsan.
Waa mamnuuc in loo isticmaalo beeridda (beeridda) abuurka (wax beerista) ujeeddooyin wax-soo-saar, wasakhaysan ama qaba shay karantiil ah, marka laga reebo kiisaska ay tilmaamayaan xeerarka iyo xeerarka hubinta karantiilnimada dhirta. "
5.6. Qodobka 20-aad "Sifooyinka wax-soo-saarka qaybaha qaar ee abuurka" waa in lagu sheegaa daabacaada soo socota (iyadoo ku xiran hordhaca cutubka SRO):
Abuurka asalka ah, kuwa caanka ah iyo kuwa taranka waxaa soo saari kara oo kaliya kuwa soo saarayaasha abuur - xubno ka tirsan SRO ee soo saarayaasha abuurka (abuurka abuur).
Abuurka qaybo ka mid ah dhirta kaynta ayaa la soo saaraa iyadoo la raacayo nidaamka ay dejisay hay'adda fulinta federaalka ee ay oggolaatay Dowladda Federaalka Ruushka.
5.6. Qodobka 22. "Aagagga gaarka ah ee soo saarista abuurka dhirta beeraha."
Waxay u muuqataa in nuxurka Qod. 22 ee Sharciga Qabyada ah waxay si toos ah ugu xiran tahay arrimaha lagu xallin doono nidaamka ay dejisay Dowladda Federaalka Ruushka, kaas oo la soo jeediyay in horay loo sii go'aamiyo.
Waxaan aaminsanahay in nidaamkani uu ka kooban yahay, gaar ahaan, liiska dukumentiyada la soo gudbiyay si loo sameeyo aag gaar ah, habka loo gudbiyo dukumeentiyada, waqtiga go'aan qaadashada, iyo arrimaha xalinta khilaafaadka suurtagalka ah marka la dhisayo aag gaar ah. Shuruudahani waa inay noqdaan kuwo isku mid ah dhulka Ruushka, sida, tusaale ahaan, la aasaasay iyada oo la xidhiidha arrinta madax-furashada dhulalka lahaanshaha dawladda. Iyo shuruudaha aagagga gaarka ah laftooda waa in la dejiyaa qaybaha ka kooban ee Ruushka, taas oo ku xidhan noocyada kala duwan ee dhirta, cimilada iyo xaaladaha kale ee aagga uu codsaduhu ka codsado in la dhiso aag gaar ah. Iyadoo la tixraacayo awoodda hay'adaha ka kooban ee Federaalka Ruushka arrinta samaynta aagagga gaarka ah ee wax soo saarka miraha, waxay gacan ka geysan doontaa ma aha oo kaliya abuurista xaalado wanaagsan oo soo saarista abuurka, laakiin sidoo kale si loo ilaaliyo danaha kuwa abuura soo saarayaasha falalka cadaalad darada ah ee mulkiilayaasha dhulalka dariska ah.
Iyo tan ugu muhiimsan, rabitaanka in la dhiso aag gaar ah waa in lagu muujiyaa soo saaraha abuurka. Marka tan la eego, dukumentiyada waa in marka hore loo gudbiyaa hay'adda idman ee xubinta ka tirsan Ruushka, oo sidoo kale la socota u hoggaansanaanta shuruudaha aagga gaarka ah. Macluumaadka ku saabsan samaynta aag gaar ah waa in loo gudbiyaa hay'adda fulinta federaalka ee idman.
5.6. Qodobka 23-aad “Nidaamka Warfaafinta Dawlad-goboleedka Federaalka ee Dhinaca Wax-soo-saarka Abuurka Dhirta Beeraha” waa in wax laga beddelo sida soo socota.
“Nidaamka xogta federaalka ee dhanka wax-soo-saarka abuurka dhirta beeraha (hadda dambe - nidaamka macluumaadka) waxaa abuuray hay’adda fulinta federaalka ee mas’uul ka ah horumarinta siyaasadda gobolka iyo xeer-nidaamiyaha sharciga ee dhinaca wax-soo-saarka abuurka si loo hubiyo in la raadraaco. abuurka dhirta beeraha, laga bilaabo soo saaraha ugu horreeya ee miraha dufcadda u dhigma ilaa isticmaalkeeda kama dambaysta ah, iyo sidoo kale keenista macluumaadkan soo saarayaasha abuurka dhirta beeraha. Bixinta macluumaadka ku jira nidaamka macluumaadka waxaa lagu fuliyaa qaab elektaroonik ah oo bilaash ah.
Liiska macluumaadka la gelinayo nidaamka macluumaadka, liiska dadka ay ku qasban yihiin in ay soo gudbiyaan si loo geliyo nidaamka macluumaadka, foomamka iyo habka loo helo, liiska dadka xaqa u leh in ay helaan macluumaadkan waxaa la aasaasay by Wareegto ka soo baxday Dowladda Federaalka Ruushka."
5.7. Qodobka 25 "Lacagta caymiska ee abuurka" si loogu magacaabo: "Lacagta caymiska ee abuurka dhirta kaynta", tan iyo samaynta iskaa wax u qabso ee lacagaha caymiska ee dhirta kaynta waxay u baahan tahay nidaam ka duwan. Gaar ahaan: soo saaraha abuurku wuxuu u diraa qayb ka mid ah dalagga sanduuqa caymiska. Aasaaska ma ku qasban yahay inay aqbasho? Intee ayay qaadataa? Halkee waa in lagu kaydiyaa abuurka iyo, sidaas darteed, yaa ka mas'uul ah ammaankooda? Su'aalo kale oo suurtagal ah.
5.8. Qodobka 26-aad "soo iibinta, habaynta, kaydinta iyo isticmaalka abuurka" ayaa u baahan in dib u eegis lagu sameeyo.
Gaar ahaan, waxaan aaminsanahay in soo saarayaasha abuurka ay xaq u leeyihiin inay si madax-bannaan u go'aansadaan in ay abuuraan miraha kuwaas oo tayada kala duwan iyo abuurka aan buuxin shuruudaha tayada kala duwan iyo abuurka tusmooyinka abuurka. Laga yaaba isticmaalka shakhsi ahaaneed. Iibsadaha miraha, waxa ugu muhiimsan waa in la xaqiijiyo waafaqsanaanta miraha. Miyuu iibsan karaa iniin aan kabriid la xaqiijin? Malaha. Su'aashani waxay u baahan tahay milicsi.
Ururka Baradhadu wuxuu soo jeedinayaa in la tirtiro cutubka 5 ee Art. 26 ee Sharciga Qabyada ah ee mamnuucaya soo dejinta abuurka iyo wax beerista ee Ruushka ujeedada isticmaalka beeritaanka iyo beeritaanka dawladaha shisheeye ama kooxaha shisheeye, meelaha beerashada, wax soo saarka (oo ay ku jiraan processing), shixnadaha shixnadaha abuur.
Sida sannadkii hore la muujiyay, hirgelinta qodobkan ayaa ah mid aad u adag, maadaama shuruudda fulinta tallaabooyinka xakamaynta ee dhulka dawladaha shisheeye ama kooxaha shisheeye ay u baahan tahay ogolaanshaha maamullada awoodda u leh ee maamul-goboleedyadaas. waajib kuma aha inay bixiyaan. Ma jiraan heshiisyo caalami ah oo arrintan ku saabsan. Iyada oo ku saleysan xaqiiqdan oo keliya, qodobkan waa inuusan ku jirin sharciga federaalka. Intaa waxaa dheer, ka qaybgalayaasha suuqa abuurku waxay u arkaan in hawlahan xakamaynta ay yihiin kuwo aan loo baahnayn, maadaama ay jiraan habab kale, oo ay ku jiraan kuwa ay aqoonsan yihiin beesha caalamka, si ay u fuliyaan tallaabooyinka xakamaynta abuurka dibadda laga keeno. Haddaba, si waafaqsan Qaybta 13 ee Qod. 7 ee Sharciga Federaalka "On Regulation Gobolka ee Field of Engineering Genetic" (Hadda ka dib Law No. 86-FZ) Rosselkhoznadzor waxaa awood loo leeyahay in la xakameeyo soo dejinta ee noolaha hiddo-ingineered iyo abuurka galay Federation Ruush at isbaarooyinka guud ahaan soohdinta Gobolka. ee Federaalka Ruushka.
5.8. Qodobka 28aad iyo 29aad ee sharciga qabyada ah, kaas oo dejinaya shuruudaha go'aaminta noocyada kala duwan iyo tilmaamayaasha abuurka tayada abuurka, iyo sidoo kale joogitaanka noolaha qaabaysan ee hiddo-wadaha ee dalagga dhirta beeraha iyo iniinaha dhirta beeraha, ayaa u baahan in la habeeyo. .
Xeerarkan waxaa ku badan amaahda, waxaa jira soo noqnoqosho, waxaa jira qodobbo aysan Ururka Baradhadu ku heshiin, tusaale ahaan, tilmaanta Sharciga Qabyada ah ee baahida loo qabo xakameynta ciidda.
5.9. Qodobka 32aad "wareejinta saamiga abuur" waa in lagu kabo cutubkan soo socda.
"Dhulka Federaalka Ruushka, wareegga miraha aan la aqoonsan, iyo sidoo kale abuurka aan ka diiwaan gashaneyn Diiwaanka Gobolka ee Guulaha Taranka ee loo ogolaaday isticmaalka, oo lagu muujiyey liiska dalagyada beeraha ee ay ansixisay Dowladda Federaalka Ruushka , waa mamnuuc."
5.10. 33. Iibinta iyo raridda abuur fara badan.
Waxay soo jeedinaysaa in laga saaro farqadaha 3 iyo 4 ee Art. 33 ee Hindise sharciyeedka, oo u ogolaanaya in la raro abuurka gobol aan baakad lahayn. Ururka Baradhadu wuxuu aaminsan yahay in DHAMMAAN shixnadaha abuurka lagu raro weelasha.
5.11. Qodobka 34-aad "Soo dejinta Ruushka iyo dhoofinta Ruushka", ra'yiga Ururka Baradhada, waa in uu ku sii jiraa daabacaadda hadda ee Sharciga Federaalka "On soo saarista abuurka".
5.12. Marka la eego qodobbada khuseeya xakamaynta (kormeerka) dawlad-goboleedka ee dhinaca wax-soo-saarka abuurka, booska Ururka Baradhada ayaa lagu sheegay xagga sare (paragraph 4 ee qoraalkan).
5.13. Cutubka 3-aad “Ilaalinta xaaladda abuurka (wax-abuurka) iyo tas-hiilaadka wax-soo-saarka abuurka.
Sidaan hore u soo sheegnay, fikradda "goobaha wax-soo-saarka abuurka" laguma daah-furin Xeerka Qabyada ah.
Ururka Baradhadu waxa uu soo jeedinayaa in cutubkan laga saaro qoraalka qabyada ah ee sharciga, maadaama la socodka uu yahay qalab lagama maarmaan u ah go'aaminta tilmaamayaasha kala duwan iyo abuurka tayada miraha (wax beerista), oo ay ka muuqato fulinta tallaabooyinka lagu qeexay Fanka. 28-30 ee sharciga. Intaa waxaa dheer, kormeerku wuxuu si toos ah ula xiriiraa hirgelinta xakamaynta iyo hawlaha kormeerka, kuwaas oo ay fuliyaan hay'ad federaali ah oo awood leh.
Xeerarka sharciga, oo la mid ah xeerarka Ch. 3, in laga dhigo ficilka caadiga ah mid culus, adigoon qaadin wax culays sharci ah.
gunaanad
Qabyo-qoraalka Sharciga Federaalka "On Soo saarista Abuurka" wuxuu u baahan yahay dib u eegis la taaban karo, oo ay ku jirto in la waafajiyo sharciga hadda jira. Xeerka caadiga ah waa in uu ka kooban yahay, gaar ahaan, xeerarka is-xakamaynta ee dhinaca wax-soo-saarka abuurka, kaas oo u oggolaanaya bulshada abuurku in ay xakameeyaan wareegga abuurka, in ka badan u hoggaansanaanta shuruudaha mamnuucaya wareegga abuur aan la caddayn, iwm. .
Kadib samaynta isbeddelada ku habboon iyo ku-kordhinta, qabyo-qoraalka Sharciga Federaalka “On Production Seed waxa laga yaabaa in dib loo soo gudbiyo si looga doodo.
Guddoomiyaha ururka Lupekhin S.N.